中心各处、服务公司：
为切实加强交易现场服务保障工作，着力塑造服务窗口良好社会形象，2020年6月29日中心第5次办公会议研究通过了《陕西省公共资源交易中心交易现场服务分级保障和督查工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。此工作方案具体启动时间另行通知。
附件：陕西省公共资源交易中心交易现场服务分级保障和督查工作方案
陕西省公共资源交易中心
2020年7月10日
附件
陕西省公共资源交易中心交易现场服务分级保障和督查工作方案
为切实加强现场服务保障工作，保证交易活动规范有序、平台系统正常稳定，塑造环境优美、秩序优良、服务优质、政府和群众满意的窗口文明新形象，推进各项创建工作深入发展，实现“西部领先，全国一流”的交易平台建设目标，制定交易现场服务分级保障和督查工作方案。
一、等级标准划分
根据参加交易活动竞标人数量，将现场服务保障和督查工作划分为三个等级。
（一）一级服务保障和督查标准
当天参加交易活动竞标人总数在300家以上（含300家），或单项交易活动竞标人数量在150家以上（含150家），或单项交易活动影响特别重大。
（二）二级服务保障和督查标准
当天参加交易活动竞标人总数在150家（含150家）至300家，或单项交易活动竞标人数量在80家（含80家）至150家，或单项交易活动影响重大。
（三）三级服务保障和督查标准
当天参加交易活动竞标人总数不足150家，或单项交易活动竞标人数量不足80家。
等级标准可根据交易量规模变化情况适时进行调整。
二、等级提示信息发布
信息技术处负责交易活动竞标人数量统计系统、信息发送发布系统研发及其运行维护工作。
业务处负责开标前一日确定影响特别重大或影响重大单项交易交易活动，并告知现场监督处。
现场监督处负责在开标前一日确定次日交易现场服务分级保障和督查工作等级，并以手机短信形式向中心领导及相关处室、服务公司负责人发送，于开标当日上午9时前在中心一楼电子大屏醒目位置发布。
三、服务保障和督查的方法、内容
服务保障和督查，主要是中心领导牵头、部门协同、全员参与，对当天交易活动各环节落实交易现场管理制度、工作岗位职责、服务保障工作进行督促检查，对服务人员履职尽责、文明办事，设施系统调试准备、正常运转，开标现场周到安排、秩序规范，评标区域严密管理、风险控制，后勤保障到位、环境安全友好等情况进行落实。
（一）一级服务保障和督查
由中心主要领导带队对交易现场服务保障工作进行督查指导。综合处、交易受理处、现场监督处、信息技术处和服务公司负责人一同参加。同时，邀请省交易办同志参加。
相关处由处长带队，现场检查各工作岗位职责落实情况、所承担的服务保障工作情况。各相关处服务保障内容如下：
综合处（服务公司）：部门负责人及相关工作人员提前一天检查开评标室、监控室等场所设施设备，确保处于正常完好状态，开标前配合业务处提前打开开评标室、监控室等并开启所有设备，做好相关市场主体工作牌（证）核发等服务工作。在开标室所在楼层可设置警戒线，安排2名保安人员巡回协助维护秩序，防止突发事件发生，严禁保安人员与竞标人发生冲突。加强保洁力量，做好开评标室、公共区域清洁工作。
交易受理处：部门负责人及相关工作人员应对服务承诺制、首问责任制、限时结办制执行情况及工作纪律、工作态度、仪表形象等情况进行自查，落实有关现场服务、咨询等工作要求，维护评标专家信息采集、抽取、密函打印等服务秩序，对递交的投诉、异议或质疑文件按规定及时递交、转送。
现场监督处：部门负责人及相关工作人员及时到位开展监控检查、现场巡查和随机抽查，增加1-2名现场监督人员加强现场监督，协助维护交易现场秩序。做好专家抽取和服务工作，安排专人到专家抽取窗口、通道巡场，及时处置突发异常情况。核发监督部门工作牌（证），配合行业行政监管人员开展现场监督，处理违法、投诉问题。
信息技术处：部门负责人及相关工作人员提前一天检查网络、系统运行情况，确保运行正常。安排技术人员现场服务，及时解决评标过程中出现的网络、系统故障。随时监测服务器和数据库运行状态，及时排除故障。
业务处：部门负责人及相关工作人员在开标前对开评标室的设施设备进行检查，协调处理解决发现的故障、隐患。交易过程中，及时做好系统使用引导、文件资料移送（传递）、评委身份核对和出勤记录、询标（澄清）安排、异常情况处置、市场主体不良行为记录等工作。需要隔夜评标、协助评标（清标）的，按规定做好相关工作。增加1-2名交易组织人员机动协同服务。
承担交易项目代理业务的，应当做好交易活动相应组织工作。
财务处：部门负责人及相关工作人员做好交易项目投标保证金收取、咨询相关工作。
（二）二级服务保障和督查
由一名中心领导带队对交易现场服务保障工作进行督查指导。综合处、交易受理处、现场监督处、信息技术处和服务公司负责人一同参加。
相关处由处长带队，现场检查各工作岗位职责落实情况、所承担的服务保障工作情况。各相关处服务保障内容如下：
综合处（服务公司）：在开标室所在楼层安排1名保安人员巡回协助维护秩序，防止突发事件发生，严禁保安人员与竞标人发生冲突。其他服务保障工作与一级服务保障工作相同。
交易受理处：服务保障工作与一级服务保障工作相同。
现场监督处：增加1名现场监督人员加强现场监督，协助维护交易现场秩序。其他服务保障工作与一级服务保障工作相同。
信息技术处：服务保障工作与一级服务保障工作相同。
业务处：增加1名交易组织人员机动协同服务。其他服务保障工作与一级服务保障工作相同。
财务处：服务保障工作与一级服务保障工作相同。
（三）三级服务保障和督查
由现场监督处负责对交易现场服务保障工作进行督查。
相关处各司其职，认真做好交易现场服务常态化保障工作。
四、加强监督检查
做好开评标现场服务保障工作是创新优化公共资源交易服务、改善提升营商环境的具体措施，各处、各相关部门应高度重视，认真履行职责，密切协作配合，切实做好相关工作。
现场监督处应做好交易现场服务保障和督查具体组织协调工作，及时督促各处、服务公司处理交易现场服务督查中发现的问题。
中心将按月通报交易现场服务保障和督查情况，并将发现问题处理情况与相关处室和个人季度和年终评优评奖相结合。
